|
RABU lalu, kerajaan memutuskan menghentikan terus pembinaan jambatan bagi
menggantikan Tambak Johor yang menghubungkan Malaysia dan Singapura serta
semua rundingan membabitkan projek itu. Keputusan itu dibuat selepas
kerajaan mengambil kira suara dan sentimen rakyat keseluruhan, terutama
mengenai isu bekalan pasir dan penggunaan ruang udara negara. Wartawan
Berita Minggu, Rasid Rahaman dan Nasron Sira Rahim menemu bual Pensyarah
Sains Politik, Fakulti Sains Sosial dan Kemanusiaan Universiti Kebangsaan
Malaysia (UKM), Dr Nidzammuddin Sulaiman (gambar), untuk mengupas isu ini.
? BOLEH Dr ulas tindakan kerajaan memberhentikan serta-merta pembinaan
jambatan bernilai RM600 juta untuk menggantikan Tambak Johor?
Ia mengejutkan, ketika pelbagai pihak melihat rundingan antara
Singapura dengan Malaysia mengenai projek itu berkembang baik, kontraktor
turut dilantik dan perbelanjaan juga sudah dikeluarkan, tiba-tiba ia
diberhentikan.
Bagi sesetengah pihak, mungkin tindakan itu mengecewakan, tetapi pada
pihak lain tidak terkejut.
Bagi yang terbabit dalam pembinaan dan kepentingan ekonomi Malaysia,
ini sesuatu yang mengecewakan, tetapi bagi Singapura, mereka menyatakan
terkejut. Hakikatnya mereka menyambut baik keputusan ini.
? Kerajaan membuat keputusan itu selepas mengambil kira suara dan
sentimen rakyat secara keseluruhan, terutama syarat yang dibuat Singapura
membabitkan isu bekalan pasir dan penggunaan ruang udara Malaysia. Syarat
itu dikatakan mencabar soal maruah dan kedaulatan negara.
Saya rasa banyak perkara yang menimbulkan tanda tanya kerana Pak Lah
(Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi) menyatakan beliau
mengambil kira pandangan rakyat, tetapi sebelum ini, baik laporan akhbar
dan ucapan pemimpin, ramai yang menyokong cadangan ini dan tiada apa-apa
halangan. Mungkin selepas Singapura mengenakan syarat menggunakan ruang
udara Malaysia dan mendapatkan bekalan pasir, pandangan rakyat diambil
kira. Rakyat pasti tidak senang dengan keputusan kerajaan jika menerima
syarat Singapura itu bagi membolehkan Malaysia membina jambatan.
Tetapi, jika setakat membina jambatan itu tanpa mengadakan rundingan
dengan tawar-menawar, saya kira tiada masalah. Jambatan itu dibina hanya
membabitkan kawasan Malaysia, tetapi Singapura mengenakan syarat, sebelum
memberi persetujuan. Dalam konteks tawaran itu pula, mengapa Malaysia
harus berunding kerana ia di tanah Malaysia sendiri?
Contohnya, saudara tinggal di sebelah rumah saya dan ingin membina
sesuatu di rumah saudara tapi saya kata tidak boleh, bagaimana? Maksudnya
macam itulah.
? Ada dakwaan menyatakan projek jambatan itu hanya membuang duit,
manakala banyak masa digunakan untuk memujuk Singapura?
Secara sinis, ada kenyataan daripada Singapura bahawa Malaysia tidak
cukup wang untuk membina jambatan itu, tetapi saya percaya kita cukup
wang untuk membinanya. Memang diakui dalam Rancangan Malaysia Kesembilan
(RMK-9), Perdana Menteri menyatakan tidak mahu lagi projek mega, tetapi
yang satu ini, di luar daripada yang dijangka jika diambil kira pandangan
terdahulu.
Saya percaya mesti ada perhitungan beliau tersendiri. Mungkin beliau
cuba membuat sesuatu membabitkan kepentingan negara dan membayangkan
Singapura akan bersetuju, tetapi nampaknya negara jiran itu tidak
bersetuju.
? Kenapa Singapura mengambil masa lama untuk menyatakan persetujuan
mereka?
Jambatan itu sebelum ini cuba dibuat secara lurus, tetapi Singapura
tidak bersetuju. Persoalannya mengapa? Bagi Malaysia, kita berasa dengan
menghapuskan tambak itu, dari sudut ekologi akan memberi kesan baik,
tetapi sesuatu yang kita tidak fikirkan ialah faedahnya kepada Singapura.
Negara itu tidak memperoleh manfaat daripada pembinaan jambatan itu,
malah ia boleh menjejaskan ekonomi mereka. Mereka tiada sektor
perladangan dan pertanian kecuali pelabuhan.
Menerusi pembinaan jambatan baru itu, ia mempermudahkan lagi urusan
keluar masuk dari Singapura ke Malaysia dan sebaliknya. Kita juga sedia
maklum, pelancong paling ramai ke negara ini ialah dari Singapura dan
pekerja Malaysia juga ramai bekerja di negara itu. Satu faktor lain
apabila jambatan baru itu dibina, ia membolehkan kapal dagang menggunakan
Selat Tebrau sebagai laluan mereka yang sebelum ini dihalang Tambak
Johor. Oleh itu, Malaysia boleh memajukan Pelabuhan Pasir Gudang dan
Tanjung Pelepas. Kapal dagang akan lalu Selat Tebrau, tanpa perlu
menggunakan perairan Singapura seperti dilakukan pada masa ini.
Jadi Singapura beranggapan jika Tambak Johor dibuka, maka pelabuhan
mereka akan hancur. Mereka juga menyedari Malaysia bukan saja ingin
membina jambatan itu, malah mahu memajukan pelabuhannya. Apabila
menyedarinya, mereka tidak setuju dan berlakulah rundingan.
Kemudian Malaysia mencadangkan pembinaan jambatan bengkok di kawasan
Malaysia saja, sekurang-kurangnya kapal masih boleh lalu. Dari sudut
geografi dan undang-undang geografi, Malaysia ada hak sepenuhnya untuk
membuat keputusan itu. Bagaimanapun, hak itu tetap berpotensi mengancam
pelabuhan Singapura.
? Kenapa tiba-tiba Malaysia mengumumkan menghentikan projek berkenaan?
Syarat yang dikemukakan Singapura itu terlalu sukar. Malaysia tidak
akan bersetuju membenarkan pesawat Singapura di kawasan udaranya kerana
mencemar kedaulatannya.
? Selain syarat yang dikenakan Singapura, adakah Dr nampak projek itu
dihentikan kerana pembinaan jambatan itu boleh memberi implikasi
undang-undang?
Malaysia sudah mengambil kira semua itu, jika dibina jambatan itu, paip
air akan terus dibuat, air akan terus dibekalkan. Jika perjanjian itu
diteruskan, saya rasa tiada masalah undang-undang mungkin hanya dari
sudut perjanjian lain.
? Kenapa Singapura sukar bersetuju dengan pembinaan jambatan itu.
Persoalannya, Singapura yang dikelilingi alam Melayu iaitu Malaysia,
Indonesia dan Brunei, sering memikirkan mengenai survival. Malaysia pula
memikirkan mengenai pembangunan, untuk hidup lebih baik. Setiap kali
negara jirannya membuat kenyataan, Singapura akan mengkaji implikasinya
kepada mereka. Contoh, jika berubah kuasa politik negara jiran, apa
kesannya terhadap mereka. Mereka bimbang dan juga sering beranggapan
mereka akan diancam negara jiran. Sebab itu mereka memikirkan mengenai
survival dan keselamatan. Jadi, mereka juga terpaksa membuat keputusan
yang offensive untuk memelihara negara mereka.
? Sejauh mana kepentingan jambatan itu kepada Malaysia?
Dari segi ekonomi, kita fikirkan pembinaan itu, walaupun perlu ia tidak
mendesak. Banyak lagi perkara di negara ini yang lebih mendesak seperti
pertanian, bioteknologi, menghapuskan kemiskinan dan membina jalan raya
di luar bandar. Manfaat paling ketara dengan pembinaan jambatan itu ialah
perkembangan industri pelabuhan di Johor yang dilihat begitu
menguntungkan Malaysia.
Yang jelas, bukan sekadar kita boleh membina laluan baru yang lebih
baik antara Singapura dengan Malaysia, malah kita dapat memajukan
pelabuhan kita. Jika boleh lihat pada peta dunia, dengan adanya Tambak
Johor, kapal pergi ke pelabuhan Singapura.
? Manfaat jambatan itu kepada Singapura?
Daripada sumber yang saya baca, tiada apa kepentingan yang diperoleh
republik itu. Jika jambatan itu dibina, mungkin mereka terpaksa mengubah
pelabuhan mereka menghadap Selat Tebrau dan terpaksa berkongsi dengan
Malaysia. Tetapi mereka tidak mahu berkongsi, malah untuk menukar
pelabuhan menghadap Selat Tebrau, mereka terpaksa mengeluarkan
perbelanjaan yang besar kerana terpaksa membina perbandaran dan pelabuhan
baru. Geografi negara mereka juga akan berubah. Jika berkongsi, mereka
terpaksa bersaing.
Jika Malaysia membina jambatan itu, Singapura terpaksa merobohkan juga
Tambak Johor di kawasan mereka kerana terpaksa buat pelabuhan baru dan ia
membabitkan perbelanjaan yang besar.
? Apakah kesan daripada pembatalan pembinaan jambatan ini?
Kesan sampingan seperti maruah dan dasar luar negara dilihat berlembut,
perbelanjaan yang dikeluarkan juga banyak dan bagi Singapura, mereka
sudah berasa kemenangan moral.
Ia turut membabitkan pandangan pihak antarabangsa seperti Asean dan
sebagainya. Dari sudut Singapura, pembatalan jambatan itu membuatkan
mereka berasa selamat dan ekonomi mereka tidak terancam. Status quo
mereka tidak tercabar. Mereka berasa perang diplomasi itu, mereka menang.
Bagaimanapun, saya percaya Pak Lah membuat keputusan ini dengan
mengambil kira pelbagai pandangan, risiko, impak negatif dan kebaikan.
Cuma timbul persoalan mengapa tidak ditamatkan pada peringkat awal lagi?
Mungkin Malaysia masih berharap Singapura mampu berlembut.
? Bagaimana hubungan Malaysia-Singapura selepas ini?
Bersifat stabil tension. Hubungan agak stabil, tetapi akan ada tekanan
yang berterusan. Ia bersifat seperti love-hate relations. Tidak suka
macam manapun bagi Malaysia, Singapura itulah yang berdagang dengan kita,
pelancong asing merekalah paling banyak di negara kita. Pada Singapura,
tidak suka macam manapun, Malaysialah pembekal air dan bahan makanan
kepada mereka.
Dalam hubungan geografi, mereka saling memerlukan, tetapi pada masa
sama wujud krisis dan masalah. Tetapi krisis ini akan ada dan reda secara
berterusan. Ini adalah keadaan lazim bagi setiap negara berjiran.
? Kesimpulan berhubung isu ini?
Saya kembali kepada pemikiran politik pemimpin Singapura. Mereka
melihat kedudukan mereka itu sentiasa terancam, dan apa-apa saja dibuat
negara jiran, akan mereka perhatikan dengan teliti dan mereka sentiasa
menganalisis dan membuat timbal balas supaya dapat memastikan kedudukan
mereka tidak dicabar.
Dalam keadaan ini, jambatan itu dirasakan boleh menggugat ekonomi
mereka, jadi mereka berasa ia antara sebab utama untuk mereka menolak dan
tidak bersetuju. Dapat disimpulkan bahawa dasar asas mereka sendiri
menyebabkan sebarang keputusan haruslah memelihara kepentingan mereka
saja. Sangat sedikit memikirkan negara jiran dan tolak ansur.
INTI PATI
* Pembinaan jambatan baru dari sudut Malaysia lebih kepada pembangunan
untuk hidup lebih baik. Sebaliknya Singapura pula menganggap ia survival
dan boleh mengancam keselamatan negaranya.
* Manfaat ketara daripada pembinaan jambatan baru kepada Malaysia ialah
perkembangan industri pelabuhan di Johor yang begitu menguntungkan. Bagi
Singapura pula jambatan baru itu mungkin memaksa mengubah pelabuhan
mereka menghadap Selat Tebrau dan berkongsi dengan Malaysia.
* Dari sudut Singapura, pembatalan jambatan membuatkan mereka berasa
selamat, ekonomi tidak terancam dan status quo mereka tidak tercabar.
Mereka berasa mereka menang perang diplomasi. Perhitungan Pak Lah pula,
pembatalan projek mengambil kira pelbagai pandangan, risiko, impak
negatif dan kebaikan.
(END) |
0 Comments:
Post a Comment
<< Home